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坚定信念 严守纪律
发布日期:2016-04-22 浏览次数: 字号:[ ] 编辑:易硕

游庆桥

    治国必先治党,治党务必从严。全面从严治党作为“四个全面”战略布局的一部分,被提升到一个全新的战略高度。从严治党,除了靠党章党规党纪,更要靠理想信念宗旨,道德使人向善,是纪律的必要前提和基础;纪律用来纠错,是道德的后盾和保障。

    法治从来离不开德治。依法治国,公民不能都踩到法律的底线上;依规治党,党员也不能全站在纪律的边缘。全面从严治党,必然要求依规治党和以德治党相统一。以德治党的“德”,就是党的理想信念宗旨、优良传统作风。要以德为先,让崇德重礼和遵规守纪相辅而行、相得益彰。一个有着远大的理想、坚定的信念、全心全意为人民服务的党员,是不会去做有悖于信念的事情。反之,党员干部如果理想丧失、信念动摇,就会精神懈怠、意志消沉,淡化党的观念、漠视党的纪律,甚至滑向违纪违法的深渊。党中央提出把纪律和规矩挺在前面,这是相对于在党内法规中纪法不分、错把法律当底线而言的。在党的建设中,则要坚持以德治党,靠理想信念去引领。只有这样,党员干部才能有强大的免疫力和抵抗力,在大是大非面前旗帜鲜明,在各种诱惑面前站稳脚跟。

    新修订的《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》),化繁为简、突出重点、针对时弊,对党章中关于廉洁自律要求作了进一步阐发,使之具体化,就是要使广大党员尤其是领导干部坚定理想信念、增强宗旨意识,践行廉洁自律,巩固党的执政之基。《准则》坚持正面倡导,把原来的52个“不准”纳入党纪处分条例,变“不准”为“自觉”,提出行为规范。强调“四个必须”,重申党的理想信念、根本宗旨、优良传统作风、高尚道德情操,为广大党员和党员领导干部树立起努力践行的高标准,成为我们党发出的道德宣示和向人民的庄严承诺。

    全面从严治党要管全党、治全党,党内法规制度建设必须着眼于各级党组织和全体党员。原来的廉政准则适用对象是县处级以上党员领导干部,只覆盖了80多万人。修订后的《准则》,向全体共产党员提出“四个坚持”,同时为党员领导干部单设一章,提出廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家4条更高要求。这样既覆盖了8700万名党员,又突出了“关键少数”。

    新修订的《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)强调党纪严于国法,全篇以纪律的语言来表述,删除70多项与法律重合内容,体现了纪法分开,纪在法前,纪严于法的要求,为党纪“加码”,在法律之前为党员划定纪律底线,从小错抓起,不让党纪严于国法沦为空话。同时,“负面清单”的提出和强化,把党章关于纪律的要求具体化,内容更细化,可操作性更强。不仅告诫党员干部哪类行为不能做,同时提出清晰的处罚依据,很多软约束变成硬要求,不让违纪行为有空可钻。《条例》还将十八大以来从严治党的实践成果制度化、常态化,把群众反映强烈的权权交易、利用权职或职务影响为亲属和身边人员谋利,侵害群众利益、漠视群众诉求、侵害群众民主权益,履行全面从严治党主体责任不力、工作失职等,生活奢靡、违背社会公序良俗等都逐条做了规定,不让群众反映强烈的行为无纪可惩。

    《准则》和《条例》是目前对党员干部最全、最严的党纪。《准则》和《条例》突出了抓小和抓早的作用,特别是将前阶段反腐斗争中的实践成果固定下来,形成了“四个必须”和“八条规范”为“高线”,政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律“六大纪律”为底线,相得益彰、相辅相成的党员干部从政做人准则和立体式管党治党制度体系,充分体现了“全面”和“从严”的原则,为“不敢腐”“不能腐”划定了具体可行的“红线”,为“不想腐”设定了更高的行为遵循,必将成为新时期全面从严治党的制度利器。

    《准则》和《条例》是党员干部的戒律,是从内(心)而外(行)都要时刻遵从的铁一般的规范。对内,要心中有戒,增强党性。《准则》和《条例》体现了“心中有戒”两个方面的要求:一方面,《准则》体现的是心中有戒的“行为高线”,要求我们要做一个品德高尚、崇高的人;另一方面,《条例》则是心中有戒的“行为底线”,要求我们必须禁止什么、摒弃什么。对底线要求,每个党员都不难理解,对高线,往往会有模糊的认识,崇高党性高于一般的人性,一个党员领导干部应具有崇高党性,正确认识党的纪律的重要性,对党的纪律、对国家法律法规要从心底里敬畏,时刻从内在约束自己。对外,要警钟长鸣,身体力行。在遇到可能违犯党纪政纪的时候,要有如履薄冰、如临深渊的警惕,必须时时做到慎独、慎微、慎欲,在纪律面前不越雷池半步。只有在日常生活中,经常用党的纪律作为镜子来正视自己,才能防微杜渐,真正成为一个遵守纪律的好党员。

    (作者为中国美术馆党委书记)



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