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内化于心 外化于行
——写于《准则》、《条例》修订实施之际
发布日期:2016-04-22 浏览次数: 字号:[ ] 编辑:易硕

周庆富

    今年起,《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)正式付诸实施,这是党内政治生活中的一件大事,是十八大以来全面从严治党的重大举措,全体共产党员尤其是党员领导干部必须将《准则》、《条例》内化于心、外化于行,做到真学真信真用,不折不扣地自觉遵守《准则》和《条例》。

    一、真学。要在深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神的基础上,结合党的十八届三中、四中、五中全会精神,结合“四个全面”战略布局,结合创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念,全面准确地学习掌握《准则》、《条例》的出台背景和精神实质,切实提高遵守《准则》、《条例》的自觉性、坚定性。要结合党的创立、党的奋斗历程、党的优良传统、党的性质宗旨、党所面临的新形势新任务以及党的经验教训,全面深入地掌握《准则》、《条例》的重大历史意义和现实意义,进一步认识遵守《准则》、《条例》的必要性和紧迫性。要结合十八大以来全面从严治党的系列重大举措和最新成果,深入学习《中国共产党章程》,深入理解为什么要修订《准则》、《条例》,针对哪些问题修订,为什么要如此修订等关键问题。要全面了解为什么要将《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》修订为《中国共产党廉洁自律准则》,为什么要将党员领导干部八个方面的52个“不准”修订为全体党员和党员领导干部的“四个必须”“四个坚持”和“四个自觉”;为什么要将《准则》由原来的3620字压缩到区区281字,以及为什么要将《条例》由原来的2.4万字压缩到1.7万字。作为党员领导干部,更要了解为什么业内专家将《准则》、《条例》称为“改革开放以来最全、最严党纪”。

    二、真信。真信就是要学习贯彻《准则》、《条例》不走样。一要信其“严”。新《准则》、《条例》突出体现了党章党要管党和全面从严治党的要求。国有国法,家有家规。治国必先治党、治党务必从严。党的先锋队性质和执政地位决定了党的纪律必然严于国法,而不能等同于国法。国家法律是公民的底线,党的纪律是党员的底线。如果党的组织、党员领导干部都退守到法律底线上,党的先进性、党的先锋队作用将无从体现。二要信其“实”。“实”体现为《准则》、《条例》更具有操作性。比如在违反政治纪律行为中增加了“搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派”“对抗组织审查”“擅自对应当由中央决定的重大政策问题作出决定和对外发表主张的”等纪律处分条款,在违反群众纪律行为中规定了遇危不救行为的纪律处分条款,规定具有针对性,也便于实际操作。三要信其“全”。从“中国共产党党员领导干部”到“中国共产党”,从“廉洁从政”到“廉洁自律”,《准则》名称的改变体现了一个“全”字,将适用范围扩大到全体党员,对党员领导干部的自律规范,也不再限于“廉洁从政”,而是扩展到“廉洁用权”“廉洁修身”“廉洁齐家”等方面。廉洁自律已不是党员领导干部的“专利”,普通党员干部也要廉洁自律,否则一样要受到党纪国法的严肃处理。这一规定对一些部门单位“小二当家”、普通党员干部违法违纪时有发生的现象具有很强的针对性。四要信其“新”。新《准则》的“四个必须”和八条自律规范,要求各级党员干部必须发挥表率作用,带头践行廉洁自律规范。新《条例》的“六大纪律”更是划出了党组织和党员不可触碰的底线。新《条例》共3编11章133条,进一步突出了政党特色、党纪特色,充分体现了十八大以来全面从严治党的最新实践成果,将中央强调的政治纪律、政治规矩、组织纪律以及落实中央八项规定精神、反对“四风”等内容放在显著位置。在十八大以来全面从严治党的大背景下修订《准则》、《条例》可谓意义重大,目的是要通过严明的纪律让广大党员干部实现从“不敢腐”到“不能腐”“不想腐”的彻底转变。

    三、真用。从落实中央八项规定精神到加大反腐惩恶力度,从强化巡视监督到狠抓执纪问责,十八大以来,党中央一系列重大举措刷新了党风政风,赢得了人民群众普遍赞誉。新《准则》、《条例》的修订出台,揭开了全面从严治党的党内规章制度建设序幕,和《中国共产党章程》具有同样的重大意义。作为文化部直属的专业干部教育培训机构,中央文化管理干部学院在宣传贯彻《准则》、《条例》上担负着不可推卸的责任。一要将学习宣传《准则》、《条例》作为各级文化干部教育培训和文化系统党员干部党性修养的重要内容,在各主题培训班次中进一步加大《准则》、《条例》的宣传解读和辅导研讨力度,要让广大党员干部读原文、知背景、领精神、明意义。二要教育广大党员干部戒除事不关己、高高挂起的心态。文化单位一般被认为是清水衙门,现在也已经不是一片净土,既出现了严重的违法犯罪情况,也有违反八项规定公款大吃大喝问题,既有司局级以上领导干部问题,也有处以下甚至一般干部违法乱纪问题。《准则》、《条例》的修订实施对文化系统整肃党风政纪同样具有重大现实意义。三要组织本单位党员干部特别是支部负责人,以身作则,逐条逐项认真学习《准则》和《条例》,利用干部学院培训干部优势,多组织党员干部听党课,多安排党性专题教育课,多参加党建工作交流,不断提高思想认识,筑牢思想防线,严格以“三严三实”要求规范言行,在思想上、行动上自觉与党中央保持一致。四要借《准则》、《条例》的颁布实施之机,在深入学习的基础上对照《准则》、《条例》,把单位每一位党员干部摆进去,认真查摆问题,建立修订相关规章制度,将学习贯彻《准则》、《条例》作为单位党性教育重要内容,进一步提高单位党建工作水平。 (作者为中央文化管理干部学院党委书记)



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